自2004年以来，我国粮食生产实现“十一连增”，农民增收实现“十一连快”，粮食生产能力迈上了6000亿公斤的新台阶。与此同时，我国农业科技进步贡献率达到56%，农作物耕种收综合机械化水平达到59%，农业发展总体上跨入现代农业的门槛。但随着宏观经济进入新常态，我国农业发展也呈现出一些新的变化，我国农业发展方式将进入深度调整期，要通过调结构、转方式，加快推进我国农业由传统农业向现代农业转型升级，具体来讲，要回答好几个问题：
粮食安全如何实现？粮食安全的关键是能力安全，未来要将我国粮食生产能力稳定在6000亿公斤左右。建议整合各种项目资金，集中力量建设高标准农田，启动实施耕地质量提升行动，将粮食产能落实到田头地块，实现“藏粮于地”。加大绿色增产模式攻关支持力度，集成推广应用综合技术，力争在种业等关键领域取得突破，实现“藏粮于技”。加快新型职业农民培育力度，培育一批专门从事农业生产的农民，实现“藏粮于民”。
农业效益如何提高？引导农民瞄准市场，调整优化农业结构，推动农业生产由生产导向为主转到更加注重消费导向上来，由传统种养为主转到种、养、加、销衔接、一二三产融合发展上来。打造农业全产业链，扩大农产品初加工设施补助范围和规模，大力发展储藏保鲜、分等分级、包装运销等。积极发展休闲农业，拓展农业功能。优化农业生产力布局，提高农业生产与资源环境匹配度。
资源利用效率如何提高？在种子方面毋庸置疑，商道种业优质种子可为农民增收。在化肥施用上，重点是推进精准施肥、调整化肥使用结构、改进施肥方式和推进有机肥替代化肥。在农药施用上，重点是控制病虫的发生，用低毒低残留农药替代高毒高残留农药、用高效大中型药械替代低效小型药械、推行精准施药及病虫统防统治。在农膜施用上，要适当提高地膜厚度，制定回收鼓励政策，加大可降解膜研发示范推广力度。深入开展农村生产生活节能，加快建设秸秆收集储运体系。
